Le preliste, o liste di tutela, non sono agende di prenotazione classiche, ma strumenti che permettono la registrazione cronologica delle richieste (per data di primo contatto) quando non è possibile erogare la prestazione entro i termini previsti dalla classe di priorità. Devono essere introdotte in via eccezionale. Per le richieste di “primo accesso”, la prenotazione deve essere comunicata al cittadino entro termini definiti, per esempio entro 5 giorni per le priorità B (Breve).