
Cos’è Il Fascicolo Sanitario Elettronico 2.0
Il processo di digitalizzazione del Sistema Sanitario Nazionale (SSN) ha compiuto un passo decisivo con l’introduzione del FSE 2.0, uno strumento progettato per potenziare la qualità delle cure e garantire la trasparenza delle informazioni sanitarie.
1. Cos’è il Fascicolo Sanitario Elettronico
Il Fascicolo Sanitario Elettronico è l’insieme di dati e documenti digitali di tipo sanitario e sociosanitario generati da eventi clinici presenti e trascorsi riguardanti l’assistito. Viene istituito dalle regioni e province autonome per diverse finalità fondamentali: diagnosi, cura e riabilitazione, ma anche prevenzione, profilassi internazionale, ricerca scientifica e programmazione sanitaria. A differenza delle versioni precedenti, il FSE 2.0 si avvale di un’infrastruttura nazionale (INI) e di soluzioni tecnologiche fornite da AGENAS per garantire che i documenti siano formati in modo omogeneo e interoperabile su tutto il territorio nazionale.
2. La storia clinica del paziente e il Profilo Sanitario Sintetico
Il FSE raccoglie l’intera storia clinica dell’assistito, includendo una vasta gamma di documenti come referti di laboratorio e radiologia, verbali di pronto soccorso, lettere di dimissione, cartelle cliniche e certificati vaccinali.
In questo contesto, il documento centrale è il Profilo Sanitario Sintetico (o Patient Summary). Si tratta di un documento informatico redatto e aggiornato dal Medico di Medicina Generale (MMG) o dal Pediatra di Libera Scelta (PLS). Il suo scopo è riassumere la storia clinica dell’assistito per favorire la continuità di cura, permettendo a qualunque medico, in caso di necessità, di avere un inquadramento rapido della situazione del paziente. In caso di cambio del medico curante, il nuovo MMG/PLS ha il compito di redigere un nuovo profilo, mentre quelli precedenti restano comunque consultabili dall’assistito.
3. Il taccuino personale dell’assistito
Una sezione innovativa del FSE è il taccuino personale dell’assistito. A differenza dei referti medici, questa è una sezione riservata dove esclusivamente l’assistito (o un suo delegato) può inserire, modificare o eliminare dati e documenti relativi ai propri percorsi di cura. Nel taccuino possono essere inclusi:
- Dati generati da dispositivi medici o wearable (come contapassi o misuratori di pressione).
- Annotazioni su stili di vita, farmaci e integratori assunti o viaggi effettuati.
- Documenti sanitari prodotti al di fuori del SSN prima del 2020.
Le informazioni contenute nel taccuino sono considerate non certificate e sono sempre distinguibili dai documenti ufficiali inseriti dai medici.
4. Il diritto all’oscuramento
La privacy è un pilastro del FSE. L’assistito ha il diritto di oscurare (ovvero rendere non visibili a terzi) qualsiasi dato o documento presente nel fascicolo.
- Modalità: L’oscuramento può essere richiesto direttamente al medico al momento dell’erogazione della prestazione, oppure può essere effettuato in autonomia dall’assistito tramite una funzionalità online nel portale FSE.
- Effetto: I soggetti abilitati alla cura non possono vedere i documenti oscurati, né possono sapere che l’assistito ha scelto di oscurarli.
- Oscuramento automatico: Se si oscura una prescrizione, vengono automaticamente oscurati anche i relativi referti e le erogazioni dei farmaci correlati.
- Dati a maggior tutela: Alcune categorie di dati (come quelli relativi a HIV, interruzione di gravidanza, violenza sessuale o tossicodipendenza) sono oscurati per impostazione predefinita e diventano visibili solo se l’assistito esprime un consenso specifico.
5. Accesso facile per l’assistito e per i delegati
L’accesso al FSE è garantito in modo semplice e sicuro.
- Per l’assistito: L’accesso avviene tramite strumenti di identità digitale come SPID, CIE o CNS. Una volta loggato, l’assistito può consultare i propri dati, gestire i consensi e visualizzare le notifiche relative alle operazioni effettuate sul proprio fascicolo.
- Per i delegati: L’assistito può nominare fino a un massimo di tre delegati volontari (come un familiare). Il delegato può avere diversi livelli di operatività: dalla semplice consultazione alla gestione completa, inclusa la possibilità di inserire dati nel taccuino o gestire gli oscuramenti.
- Minori e tutele: Per i minorenni, l’accesso è consentito ai genitori (esercenti la responsabilità genitoriale) tramite le proprie credenziali fino al compimento dei 18 anni, momento in cui il sistema disabilita automaticamente l’accesso dei genitori.
- Accesso in emergenza: In situazioni di rischio grave e imminente, se il paziente è impossibilitato a dare il consenso, i medici possono accedere al Profilo Sanitario Sintetico per garantire le cure indispensabili.

